发行处长畅谈新年规划!2022各地发行管理重点来了

摘要:踔厉奋发 笃行不怠2022年在国家新闻出版署发布的《出版物发行业“十四五”时期发展专项规划》方向指引下各地发行业主管部门纷纷布局新年新规划迎接党的二十大胜利召开河北盖征西河北省委宣传部二级巡视员、印刷发行处处长2022年,河北省出版物发行战线以抓好“四个一”为…

踔厉奋发  笃行不怠

2022年

在国家新闻出版署发布的

《出版物发行业

“十四五”时期发展专项规划》

方向指引下

各地发行业主管部门

纷纷布局

新年新规划

迎接党的二十大胜利召开



河北




盖征西

河北省委宣传部二级巡视员、印刷发行处处长

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2022年,河北省出版物发行战线以抓好“四个一”为重点,促进文化产业繁荣发展,坚守意识形态阵地,助力推动文化强省建设。


1
深入开展一项文化惠民活动


2022年,预算600万元拟扶持实体书店不少于80家。重点支持积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,传播党的方针政策,弘扬社会主义核心价值观的实体书店;把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一,以及具有一定社会影响力的实体书店;农村地区实体书店及少儿类等特色书店。


2
创新举办一场大型文化展会


2022年第12届省书博会拟于暑期举办,以“奋进新时代 迎接二十大”为主题,借鉴全国书博会做法,创新线上线下融合办展模式,创新主题出版物、冀版精品出版物展示展销方式,创新全景式、多层次、宽领域宣传报道形式,打造一场内容精彩、成果丰硕、让利于民、双效合一的文化盛会。


3
共同推进一项重大发行任务


抓好重大主题出版物及党的二十大读物发行是一项重大政治任务。坚持发挥新华书店发行主渠道作用。坚持周统计上报制度。坚持把发行触角向基层延伸。坚持维护出版物市场发行秩序。


4
努力打造一批红色书屋品牌


依托新华书店门店、农村出版物发行网点和农家书屋在全省建设200家红色书屋。依托冀云·融媒体“冀农书屋”频道开设悦读红色经典专栏。与“新时代乡村阅读季”、“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动有机结合。





黑龙江




李龙佶

黑龙江省委宣传部印刷发行处处长

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黑龙江省发行业2022年和今后一个时期的工作将在四个方面重点发力。


1
以更加坚定的决心把行业发展作为第一要务


以推动全行业高质量发展为主题,按照发行业“十四五”时期发展专项规划要求,抓好全省行业发展规划的制定完善,坚持稳中求进,优化行业结构,统筹产业发展和阵地安全。


2
以更加强烈的责任担当迎难而上、奋力攻坚


在行业集中度、企业规模效益、市场行为规范等方面打好组合拳,着力破解影响和制约发展的瓶颈,不断激发企业的自身活力;加大网络发行活动的清理整顿力度,提高网络出版物经营业主的政治意识和法律意识;积极拓展实体书店发行渠道,助力转型升级。


3
以更加严细的作风求真务实、干事创业


将企业运营监管等业务纳入平台系统,使发行监管由人工操作向网络化、信息化转变,为行业发展提供科学的决策参考才。


4
以更加昂扬的姿态凝心聚力、共同奋斗


充分发挥行业协会的作用,畅通党委、政府与市场、社会之间的联系,为行业交流合作搭建沟通桥梁,为行业优化升级提供智力支持,为行业纾困发展提供业务指导,为行业人才培养提供机制平台。




江苏




曹阳

江苏省委宣传部印刷发行处处长

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中央深改委审议通过的《关于文化企业坚持正确导向履行社会责任的指导意见》,要求我们固化深化有益探索,强力推进出版物发行业社会效益首位、实现双效统一。


1
着力培育实体品牌


面向全省实体书店,统筹国有民营、注重线上线下,支持凤凰新华书店集团提升网上自有平台发行能力,推出一批江苏最美书店和农村发行网点品牌店,鼓励一批转型升级步伐快、示范带动作用好的实体书店,推动出版物发行单位走“专精特新”发展路子。


2
着力做强发展平台


在总结历届江苏书展经验做法、巩固提升的基础上积极探索市场化运营、品牌化拓展、融合化推进等办展举措,做实实体书店分展场、做大线上分展场,努力形成全省主分展场联动发展的新优势。


3

着力推动提质增效


充分挖掘、扶持和推广场所与社群相结合、线下与线上相结合、主业与多元相结合的创新案例,促进行业转变服务方式、经营模式和业态形式,打造专业化运营体系、融合化发展业态、智能化转型模式和智能化消费服务新发展格局。


4
着力完善监管机制


进一步扎牢制度笼子,严格全省新华书店社会效益评价考核、严把国有民营书店年检关口,同时组织各地加强明查暗访,特别是对各类书店读书研讨会、论坛讲座等活动内容和邀请嘉宾的监督管理,牢牢把好意识形态安全责任。







福建




陈明森

福建省委宣传部印刷发行处处长

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2022年,福建省出版物发行业将坚持示范引领,推动出版物发行业走“专精特新”发展道路;强化阵地管理,确保意识形态安全。


1
坚持社会效益第一性,坚定政治方向。


全力做好重点主题出版物的发行工作;做好春秋两季中小学教科书发行工作;组织开展新华书店社会效益评价考核工作。     


2
加强督导检查,增强阵地意识。


建立省市县管理部门和协会四级联动机制;开展“双随机、一公开”抽查;开展全省出版物网络发行专项检查活动;联合福建省发改委、海峡出版发行集团等单位开展中小学教材发行情况督查;开展出版物发行市场交叉检查活动。


3
突出示范引领,推动提质增效


组织开展第二届福建省示范书店的评选认定工作,培育并认定不少于30家示范书店;联合海峡出版发行集团等单位开展高校校园书店专项调研;指导福建省出版物发行业协会召开福建省实体书店发展论坛。


4
加强分类指导,确保精准发力。


支持福建新华发行集团将综合条件相对优越的乡镇所在地农家书屋改造成农村出版物发行网点,在现有60家的基础上,争取2022年再建成30家;鼓励福建新华发行集团、厦门外图集团和其他有较强实力的出版物发行企业参与校园实体书店建设;建立以福州、厦门、莆田、泉州和漳州等沿海城市为中心,其他山区中小城市协调发展的实体书店服务体系。


5
强化活动引领,助推产业发展。


举办第八届“海峡读者节”;组织全省实体书店常态化开展迎接党的二十大重点主题出版物展示展销等活动;组织省内优秀出版物发行企业参加第31届书博会。





山东





盛利

山东省委宣传部印刷发行管理处处长

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2022年,山东出版物发行业将紧紧围绕高质量可持续发展,突出“四个引领”,以满足人民群众阅读需求为目的,推动出版物发行业转型升级和提质增效。


1
突出创新引领,锚定实体书店融合化、智能化发展方向。


支持实体书店开展混业经营,推动融入社区、学校、超市、机场、影院等场所。推动线上营销和线下体验深度融合互动。充分发挥新华书店主渠道作用,构建数字阅读内容供给新模式,打响山东网上新华书店品牌。持续深入贯彻落实山东《关于推进实体书店发展的实施意见》。


2
突出品牌引领,抓实山东省最美书店评选。


持续开展山东省最美书店评选,打造更多山东特色品牌书店。加大实体书店宣传推广力度,创新策划系列宣传报道,打造一批新型文化地标和重要阅读服务平台。


3
突出示范引领,推动民营书业高质量发展。


以济南、淄博、济宁为中心打造一流教育图书产业基地。指导用足用好各项扶持政策,培育优质“专精特新”企业。支持星火、世纪金榜、阳光同学、朗朗等民营书业发展,支持优质发行企业上市,强化从幼儿、小学、初中、高中到大学阶段教辅产品产业链、供应链,为市场提供更多优质产品。


4
突出服务引领,激发企业发展活力。


深化“放管服”改革,推动审批事项网上办结。搭建行业交流交易平台,指导、支持各市举办书展。强化人才队伍建设,扩大行业法规培训广度、提高培训频度。加强重点出版物、中小学教科书发行保障机制建设。





湖北




邓世清

湖北省委宣传部印刷发行处处长

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湖北发行工作要向未来强起来,发挥重要作用。向未来,就要深刻把握世界百年未有之大变局,严格应对疫情防控的形势和要求,认真分析经济发展中的各种变量和变化,指导和帮助全省发行单位强起来。


结合当前国内外经济发展实际,加深对经济发展“双循环”决策部署提出的形势背景、重大意义、实践要求的理解和把握,积极应对当前严峻复杂、挑战增多的国内外经济发展环境,认真研究消费升级给发行业带来的机遇,指导和服务发行单位找到最适合当下的企业发展路径和业务拓展方向,出台相应的政策,支持企业转型升级。


继续办好各类图书展览展示活动,注重策划,讲好湖北出版发行故事。做好北京图书订货会的参展工作,做好全国书市的参展工作,做好第19届华中图书交易会暨第五届荆楚书香节的组织工作,做好湖北省地方版图书在湖北和外地的展览展示工作,做好湖北省出版物进出口工作。


继续推动湖北高校校园书店建设,推动中小学校园书店规范发展。开展湖北最美阅读空间等一系列的评比活动,打造湖北实体书店的亮丽品牌。


2022年,我们要把压实责任与形成合力结合起来,把改革创新与依法行政结合起来,把简政放权与强化服务结合起来,把攻坚克难与争创一流结合起来,切实优化营商环境,做好“放、管、服”工作,为湖北发行业发展创造崭新的市场空间。







湖南




张云峰

湖南省委宣传部印刷发行处处长

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2022年是党的二十大召开之年,也是新华书店成立85周年。以迎接党的二十大为契机,以十九届六中全会精神和党的二十大精神为指引,扎实做好重点主题出版物发行工作,强化行业引导形成新发展格局。


充分发挥好省新华书店出版发行主渠道、主阵地作用,始终把为人民出好书放在第一位,把正确导向贯穿于重点主题出版物发行工作全过程,进一步做好党的创新理论著作、党和国家重要文件文献、中小学教科书以及十八洞村主题出版物的发行工作。


深入挖掘湖南红色资源,做实做优红色主题出版,以优质品牌坚守文化阵地、承担社会责任、树立良好形象,坚决履行重大主题和重点出版物发行的政治保障责任。


落实国家《关于支持实体书店发展的指导意见》规定的各项政策措施,开展“全省最美书店”和“全省实体书店品牌阅读活动”评比,推动发行行业在文化建设中发挥更加重要的作用。


加快建立广覆盖、多层次、多样态、可持续的农村发行网络和服务体系,解决服务“最后一公里”问题。


围绕“双减”政策,进一步引导发行企业主动应变,提高教育服务产品的供给质量,增加有效供给。


深入推动校园共享书屋建设,搭建线上线下平台和到校渠道平台,以四维阅读带动学生精阅、泛读和教师阅读,有效支撑校园阅读工程。






四川




鄢茂

四川省委宣传部印刷发行处处长

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2022年,四川将围绕中心、服务大局,立足新发展阶段、 贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动出版物发行业高质量发展为主题,推进品牌建设,发展新兴业态,规范市场秩序,加快推进发行强省建设。


1
进一步做好党的创新理论著作、党和国家重要文件文献


特别是习近平总书记重要著作、迎接党的二十大胜利召开和全面建成小康社会等重大主题出版物及党报党刊的发行保障工作。


2
组织协调举办好2022天府书展


展示出版最新成果,展销优秀出版物,开展阅读文化系列活动,打造四川文化品牌。


3
支持实体书店发展


提升发行业专业化融合化数字化智能化水平。发挥新华书店主阵地主渠道主平台作用,开展新华书店社会效益评价考核,巩固农村发行网络体系,加强新华书店网络发行能力建设,拓展新华书店网上商城平台功能。大力推动实体书店混业经营和业态创新融合,鼓励网上书店和实体书店在平台共用、信息互通、资源共享方面深入合作。实施实体书店示范工程,做优做强一批连锁书店和特色书店,打造城镇文化地标和最美书店。


4
抓好出版物市场监管


继续全面推行“双随机、一公开”检查,建立健全监管机制。针对重点地区、重要时间节点和问题多发领域,加强对重大活动举办场所、图书市场、学校周边、交通枢纽、宾馆饭店、城乡接合部、农村集市等部位的检查。加强网络发行领域专项治理,强化网上书店监管。





西藏




易祯龙

西藏自治区党委宣传部印刷发行处处长

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围绕中心、服务大局,开展好发行工作,推动发行行业高质量发展。


做好党的创新理论著作、党和国家重要文件文献等重大主题出版物发行工作。加强出版物发行网点建设,督促推进拉萨中心书城和新华书店·新华书吧项目等重点项目建设。督促相关39个县(区)做好县级新华书店标准化项目建设。


开展新华书店社会效益评价考核,巩固农村发行网点布局。组织区内发行单位参加国内重要图书、期刊交易博览会。组织开展2022年发行单位年度核验工作。做好2022学年中小学教科书发行工作,确保“课前到书、人手一册”。





青海




林晓璇

青海省委宣传部印刷发行管理处处长

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2022年,青海将在提升思想认识和工作能力上下功夫,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。


1
提高政治站位

自觉肩负起推动发行业高质量发展的历史责任。加强出版物市场监管,及时发现、解决出版物市场中出现的新动向、新问题。做好专项调查研究,强化督促指导,努力解决发行业发展瓶颈制约、农家书屋图书使用率不高、资源闲置及出版物市场监管水平不高、手段落后等问题。


2
繁荣阵地建设

持续强化出版物发行网点建设,通过政府购买服务,支持发行企业借助新时代文明实践中心、乡镇文化站、农(牧)家书屋等资源,补齐农村牧区实体书店建设的短板。加强农(牧)家书屋建设工作,实施农(牧)家书屋出版物补充更新项目,继续组织开展“书香青海·书屋照亮乡村”“新时代乡村阅读季”“我的书屋·我的梦”等主题阅读实践活动。开展全省“读书人物”评选活动。


3
规范市场秩序

组织开展“双随机、一公开”抽查。在重要时间节点,开展专项整治,检查政治性和民族宗教类出版物发行情况,特别是依法严厉打击“涉藏”类非法出版物发行活动,加大对违规案件督办力度。


4
实现双效统一

组织参加第31届全国图书交易博览会、北京图书订货会等展会活动。指导发行单位做好党的二十大重要文献、重点主题出版物及全省中小学教材教辅的印刷发行保障工作。做好新华书店社会效益评价考核工作。组织开展2022年度二十大主题出版物百家书城联合展示展销活动。





宁夏




张智慧

宁夏回族自治区党委宣传部印刷发行管理处处长

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继续完善意识形态阵地管理机制。全面落实“双随机、一公开”检查制度,围绕重点地区、关键领域、薄弱环节,加大抽查力度,确保发行领域意识形态安全。深入开展网上书店专项整治,落实网上书店实名制,打击非法经营行为。


继续深入开展全区新华书店社会效益评价考核工作,引导新华书店加大主题出版物、优秀大众读物发行力度,提升实体书店质量、壮大网络发行阵地,发展乡镇网点、开展流动售书,参与全民阅读活动和文化惠民项目,进一步健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。


以新时代文明实践中心建设为统领,加强农家书屋阵地建设。大力做好农家书屋实质性融入新时代文明实践中心建设工作,进一步加强农家书屋内容建设,深入开展农家书屋配备党的创新理论著作和重大主题出版物工作。


加强交流合作。以全国图书交易博览会等大型会议为契机,推动宁夏发行业在统筹规划、成果共享、人才培养、宣传推介等方面的深度合作,建立长效机制,支持宁夏发行企业走出去。