10月31日下午，中国书刊发行业协会理事长办公会议在中发协会议室通过视频以线上线下相结合的形式召开。艾立民理事长，董伊薇、王宏经等18位副理事长参加了会议，监事会监事长、监事及协会副秘书长列席了会议。会议由副理事长兼秘书长纪宏主持。
本次会议是中发协为认真贯彻落实党的二十大精神，高质量制定协会2023年工作计划，使协会工作更加贴近行业实际、贴近会员需求而召开的一次办公会议。
艾立民理事长首先发言，他指出，今天召开的理事长办公会主题是：学习和贯彻落实党的二十大精神，围绕出版发行业“十四五”规划，紧密联系行业改革与发展的实际，科学分析发行业面临的挑战与机遇，统一思想，坚定信心，全面谋划好协会2023年的工作。协会要充分发挥好桥梁纽带作用，不断提升在新形势下服务大局、服务行业、服务会员的水平和能力，持续推动行业高质量发展。
艾立民强调，党的二十大刚刚胜利闭幕，习近平总书记所做的报告为我们今后一个时期党和国家的事业发展规划了蓝图。是推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，建设文化强国，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量，是党中央提出的战略目标。这为我们今后的工作指明了方向，提出了根本遵循。出版发行业是文化建设领域的重要组成部分，我们要站在全局的高度，增强历史自觉和文化自信，增强使命感和责任感，以求真务实，创新发展，敢于斗争，善作善成的精神和作风，面对各种风险挑战，扎实做好各项工作，落实好二十大提出的目标任务。他希望大家在二十大精神指导下，围绕协会的功能定位和职责宗旨，为明年工作出谋划策，众筹智慧。
发言过程中，艾立民理事长还简要介绍了协会2022年所做的工作。
各位副理事长围绕党的二十大精神，结合行业和本单位实际进行了发言。大家一致认为，发行企业要在党的二十大精神指引下，积极推进创新发展，加快实体书店转型升级，助力构建全民阅读服务体系和公共文化服务体系，以自信自强的工作状态、坚持一流的工作标准、求真务实的工作思路、扎实有效的工作措施，展现图书发行行业的新气象新作为。
大家表示，协会明年应继续加大对实体书店的调研力度；继续向主管部门建议延续图书批发零售环节免缴增值税的政策；通过不同途径呼吁并助推图书价格立法；呼吁有关部门加大打击图书盗版和打击音像水货的力度；协助统筹规范各发行渠道对主题图书和中小学教材的发行行为；加强发行行业标准建设；积极推进营销数字化；多开展行业的培训、评优争先、征文、发行员技能大赛等活动；组织规划好全国性展会，指导地方性展会，积极倡导和推动全国书博会与地方展会联合举办，减轻参展企业负担；搭建交流合作平台，促进发行上下游之间、发行与各产业之间高度融合发展，组织各省发行企业之间的经验交流学习；促进国际交流与合作，助力发行企业“走出去”；给予各专业委员会更多指导，督促专业委发挥作用；加大对协会工作和协会组织、举办的各项活动的宣传力度。
中宣部印刷发行局副局长、一级巡视员，中国书刊发行业协会副理事长董伊薇在讲话中指出，中发协作为我国出版物发行领域重要的行业协会，在业内外具有重要的影响力号召力。今年以来，协会上下充分发挥桥梁纽带作用，开展了一系列服务会员、服务行业、服务主管部门的工作。
她表示，当前和今后一个时期，宣传贯彻党的二十大是全行业的首要政治任务。党的二十大指出，要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，繁荣发展文化事业和文化产业，健全现代文化产业体系和市场体系。出版物发行业作为我们党宣传思想工作的重要阵地、产业平台和服务窗口，在繁荣文化市场、丰富群众生活、发展文化产业、拉动内需消费等方面发挥着重要的独特的作用。这就要求我们协会上下进一步提高政治站位，以守正创新的责任感紧迫感做好各项发行服务工作。
她指出，2023年，出版物发行战线将全面学习把握落实党的二十大精神，根据部务会安排，围绕推进文化自信自强，推动实体书店转型升级，健全重点出版物发行保障机制，加强出版物市场监管，推动发行业更好履行社会责任。主要做好以下几方面工作：一是健全重点出版物发行保障机制。做好党的二十大文件文献、党的创新理论著作等重点主题出版物发行保障工作，做好中小学教科书发行工作，确保“课前到书，人手一册”。二是推动实体书店转型升级。将联合文旅部印发《关于推动实体书店参与公共文化服务的通知》，支持实体书店参与政府购买公共文化服务项目和公共文化服务网络建设，鼓励实体书店参与公共阅读资源建设，推动实体书店与公共文化机构融合发展。在部分省（区、市）开展超市、连锁店、电影院、餐饮等联合售书，推动发行业与其他行业开展混业经营，不断做强图书主业。实施实体书店示范工程，做优做强一批连锁书店、专业书店、校园书店和特色书店。三是组织举办第31届全国书博会。争取尽快确定第31届书博会举办地点和城市，研究制定总体活动方案和展会活动项目。四是完善行业法规政策。修订《出版物市场管理规定》，加强对二手书、图书电商、直播平台的管理约束。规范图书价格管理，完善图书网上营销行为规范，实现线上线下图书发行良性互动。争取新一期图书批发零售环节增值税优惠政策成功落地。五是加强新华书店网络发行能力建设。指导新华书店网上商城聚合行业优质资源，与学习强国、公共图书馆系统等优质平台深入合作，拓展网上商城平台功能。六是加强出版物市场监管。开展出版物发行业年度核验和“双随机、一公开”抽查，开展网上图书市场秩序专项整治，压实网络平台责任。加强对发行单位举办的读书会、研讨会、论坛、讲座等活动的督促检查，杜绝一切错误声音传播渠道。
她希望，协会上下围绕发行业各项工作任务，切实发挥好桥梁纽带作用，履行好社会管理责任，推动行业实现高质量可持续发展。一是要服务宣传思想工作大局。协会领导班子和理事会要提高站位、明确定位，团结带领全行业深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要发挥协会职能作用。始终与主管部门继续保持步调一致、同频共振，发挥上传下达、团结各方，凝心聚力、协调服务的职能作用，为主管部门提供决策参考。三是要加强协会自身建设。继续完善协会会员代表大会、理事会、监事会制度，用制度管人、用制度管事，充实协会工作力量，加强协会党的建设，落实好协会年度报告制度，提高工作透明度。四是要做好当前各项重点工作。一方面，引导和服务行业上下做好党的二十大文件文献等重点主题出版物展示展销工作。另一方面，引导实体书店加快转型升级，开展好年度最美书店评选活动，提高实体书店数字化和融合化建设水平。第三，规范图书网上营销行为，集合行业智慧，继续完善相关行为规范。第四，加快推进CNONIX国家标准和行业标准的推广应用。第五，承办好全国图书交易博览会。
艾立民理事长最后作总结讲话。他表示，董伊薇副局长代表中宣部印刷发行局的讲话站位高远、求真务实、举措有力，为协会乃至整个发行行业明年的重点工作指明了方向，明确了具体工作目标，我们要坚决贯彻好执行好，确保落到实处、见到实效。所有同志的发言都准备得很充分，聚焦明年的工作，各抒己见，意见中肯，群策群力，达到了这次会议的目的，也使我们对协会明年的工作充满信心。接下来，协会将进一步准确分析当前发行行业面临的形势和任务，按照印刷发行局的工作部署和要求，精心谋划好明年的工作。
会上，王宏经副理事长还向大家介绍了中发协七届三次理事会的有关议程和安排。七届三次理事会拟于11月30日以线上线下相结合的形式召开。